Школьная тематика с точки зрения юриста. На вопросы бобруйчан отвечает адвокат Ольга Маевская

Грустно и больно от того, что лето уже подходит к концу. Совсем скоро за парту сядут дети, а вместе с ними школьную программу будут осваивать и их родители. Нужно ли сдавать деньги на ремонт школы, можно ли пользоваться мобильным телефоном в классе? Актуальные темы обсудили с адвокатом Могилевской областной коллегии адвокатов Ольгой Маевской.

– Расскажите, с какого возраста можно отдавать ребенка в школу и в какую именно ребенка обязательно возьмут?

– Все эти вопросы регулируются Кодексом РБ об образовании, и запомните, что в 1-й класс принимаются лица, которым на 1 сентября исполняется шесть и более лет. По желанию одного из законных представителей ребенка допускается прием в 1-й класс лица, которому шесть лет исполнится в период с 1 по 30 сентября соответствующего учебного года.

Ребенку гарантируется государством право на образование, при этом ему обязательно будет предоставлено место в школе в том районе, где ребенок зарегистрирован.

Если родители зарегистрированы в разных местах, ребенок имеет право пойти в первый класс по месту регистрации одного из них.

– Есть такая народная мудрость: не ищете школу – ищите учителя. И хотя уже все детки обеспечены местом в школе, расскажите, как родителям первоклашек попасть к определенному учителю?

– При подаче заявления в бланке нет специально отведенного места, где указываются пожелания родителей по поводу будущего педагога. На практике возможно отдельное обращение в администрацию школы с просьбой, чтобы ребенок учился у конкретного учителя. Аналогичным образом решается вопрос и о переводе к другому учителю – только по согласованию с администрацией. На практике, насколько мы все сталкивались, все идут навстречу родителям, но есть определенные требования закона – при распределении детей по классам необходимо разделить их так, чтобы в каждом классе было равное количество мальчиков и девочек.

– Каждый август перед началом нового учебного года родители рассказывают друг другу «страшилки» о том, что в класс придут новые дети, что там может быть, как иногда показывают в кино, по 40 детей, со всеми вытекающими последствиями…

– Такие переживания беспочвенны. В настоящее время Кодексом определено, что наполняемость классов устанавливается исполкомом (администрацией района), к которому относится школа. Наполняемость классов определяется в том числе с учетом норм площади на одного учащегося во всех помещениях с пребыванием учащихся: на каждого учащегося должно приходиться не менее 2,0 кв. м учебного помещения (ч. 1 п. 6 ст. 150 Кодекса об образовании, абз. 2 ч. 1 п. 33 СанПиН №206). То есть объективно, исходя из площади наших классов, 40 учеников там точно не будет… Но самое главное, о чем все уже наслышаны, – с 2018 года (в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25.01.2018 г. №30 «О приеме в учреждения общего среднего образования и обучении в них») прием в любые учреждения базового образования без сдачи вступительных испытаний (без экзаменов).

– И вот мы переходим к самому интересному. 1 сентября, цветы, букеты, подарки. Есть ли какие-то ограничения, чтобы это не посчитали взяткой?

– Не все так просто. В нашем Гражданском кодексе установлен запрет на дарение подарков работникам учреждений образования, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает (с 2023 года) 20 базовых величин, но это не значит, что такой «подарок» не может быть расценен как взятка.

– 20 базовых величин – это, на минуточку, 800 рублей. Далеко не каждый родитель готов купить букет на такую сумму…

– Для юристов главное разграничение не в стоимости подарка, а в том, за что он дарится.

Не существует минимальной допустимой стоимости подарка, если его дарят или принимают именно за благоприятное решение какого-либо вопроса. Внимательно вчитайтесь в следующую норму закона. В постановлении Пленума Верховного суда Республики Беларусь 26 июня 2003 г. №6 ( с учетом всех изменений) «О судебной практике по делам о взяточничестве» имеется оговорка о том, что «не является получением взятки принятие должностным лицом подарков по случаю дня рождения и праздников, если они были вручены должностному лицу без какой-либо обусловленности вознаграждения соответствующими действиями по службе».

То есть если речь идет об обычном подарке, который дарится именно в праздник, и этот подарок не предполагает каких-либо «бонусов и плюшек», как сейчас модно говорить, то все разрешено. Дарить учителю цветы 1 сентября – это отличная традиция, которая не противоречит закону. Хочу добавить, что в моей практике цветы к профессиональному празднику ни разу не были расценены как взятка.

– Давайте обсудим сборы денег в школах. Как это должно быть по букве закона?

– Собирать денежные средства могут попечительский совет школы и родительский комитет. Все вопросы по нуждам школы решает попечительский совет, денежные средства вносятся исключительно безналичным образом. А вот вопросами нужд класса (бумага, салфетки, питьевая вода и пр.) занимается родительский комитет, и денежные средства, как правило, сдаются наличными. Но самое главное, что любая форма участия – исключительно добровольное желание родителей ребенка.

Ни администрация школы, ни попечительский совет, ни родительский комитет не могут обязать вас сдать деньги или каким-нибудь образом давить на вас в этом вопросе (п. 7 Положения №146, п. 14 Положения №47, п. 23 Положения №65).

– Вопрос бобруйчанки: «Мой ребенок перешел в 5-й класс, у них новый классный руководитель, будут новые правила. Я постоянно даю ему с собой мобильный телефон, а в школе им запрещают пользоваться, правомерно ли это?»

– Однозначно я не смогу ответить на этот вопрос, поскольку эти моменты регулируются правилами внут­реннего распорядка школы, каждая школа устанавливает свои требования. Очевидно, что использование мобильного телефона в течение урока будет нарушать образовательный процесс, но установление категоричного запрета законом не предусмотрено.

– Еще вопрос: «В классе у ребенка пропал мобильный телефон, учитель подумала на моего ребенка и хотела обыскать самого ребенка и его рюкзак. Может ли учитель это делать?»

– В первую очередь учитель должен поставить в ­известность директора школы, потом решается вопрос о вызове милиции, если это целесообразно. Только они вправе проводить все необходимые процессуальные действия, в том числе обыск, досмотр и прочее. Это касается не только кражи, но и подозрения в хранении наркотических веществ и пр.

– Если на моего ребенка учитель в школе кричит, а иногда обзывает его и оскорбляет. Ребенку никто не верит. Поверят ли моему ребенку, если он запишет все происходящее на телефон?

– Если сложилась такая ситуация, разумно поговорить с самим учителем либо с администрацией школы. Если же обращения не принесли результатов, можно обратиться с заявлением в милицию.

Что касается различного рода записей, запись, сделанная тайно, скрытым образом, не является доказательством в гражданском процессе. Но может быть использована правоохранительными органами при проведении проверки. Содержание такой записи может учитываться при принятии решения.

Из практики могу сказать, что у нас была диаметрально противоположная ситуация. Ребенок жаловался матери на то, что к нему придираются, его оскорбляют и пр. Без ведома ребенка и учителя (не могу озвучить, как это удалось) мама ребенка записала происходящее на уроке (небольшой отрывок). После этого все вопросы к учителю отпали, поскольку мама ребенка лично услышала, насколько неправильно ведет себя ее сын….

Аналогичные требования и к школьникам, желающим обучаться в 10-11-х классах. Аттестат не ниже 7 баллов, но, как всегда, есть исключения (и для школ, и для гимназий). Вне конкурса принимаются победители олимпиад разного уровня (дипломы I, II, III степеней) и победители республиканских конкурсов работ исследовательского характера (конференций).

– И еще один вопрос от жителя города на Березине: «Собираю ребенка в 1-й класс, мы с отцом ребенка в разводе, он платит алименты около 200 рублей в месяц. Этих денег мне не хватит даже на школьную форму, не говоря о рюкзаке, обуви и остальном. Можно как-то увеличить размер алиментов?»

– Кодексом Республики Беларусь о браке и семье предусмотрено, что родители, уплачивающие алименты на несовершеннолетних детей, могут быть привлечены в судебном порядке к участию в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами (заболевание ребенка и т.п.). Перечень таких исключительных обстоятельств не исчерпывающий.

Тем не менее на практике такие дополнительные расходы взыскиваются в случае болезни ребенка, в случае расходов, связанных с выездом на оздоровление по предоставленной государством путевке. В моей практике случаев привлечения отца к участию в дополнительных расходах по подготовке ребенка к началу учебного года не было. И все же уточните, возможно, в коллективном договоре по Вашему либо его месту работы предусмотрена выплата материальной помощи в таком случае. Если да, то отец ребенка, получив такую помощь, должен будет Вам ее передать.

Фото предоставлено Ольгой Маевской.