Как зарождался новый политический институт истинного народовластия
Некруглая, но очень важная годовщина отмечается сегодня и завтра. 19 — 20 октября 1996 года в Беларуси зародился принципиально новый политический институт. В те дни в Минске прошло первое в истории независимой страны Всебелорусское народное собрание. Со временем оно обретет конституционный статус, станет высшим представительным органом народовластия Республики Беларусь, определяющим стратегические направления развития общества и государства, обеспечивающим незыблемость конституционного строя, преемственность поколений и гражданское согласие. А тогда, 28 лет назад, ВНС стало еще одним мощным и ярким свидетельством народной политики Главы государства. Его опоры исключительно на народ. И его политики, нацеленной на интересы страны и общества.
СКАЗАНО
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Я ни минуты не сомневаюсь в мудрости и прозорливости белорусского народа, представителями которого вы являетесь. Уверен, вы правильно разберетесь в сложившейся ситуации и поможете это сделать тем, кто вас послал на это собрание. Впереди у нас немало дел, много трудностей. Но я верю, что ничто не способно внести раскол между Президентом и избравшим его народом.
Из доклада «Только народ вправе решать свою судьбу» на первом Всебелорусском народном собрании, 19 октября 1996 года.
Острота момента
В тот год страна активно готовилась ко второму в своей суверенной истории референдуму. Необходимость такого арбитража была очевидной практически для каждого: к 1996‑му противоречия между Президентом и так и не привыкшим за два года к новому центру власти Парламентом обострились настолько, что Беларусь погрузилась в серьезный политический кризис. Для выхода из него Александр Лукашенко в августе 1996 года предложил провести референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию, превращающих республику из парламентско-президентской в президентскую. Верховный Совет проведение референдума поддержал. Но решил при этом предложить народу альтернативный вариант Основного Закона: превратить республику в чисто парламентскую.
Такое решение тогдашних депутатов походило больше на агонию. 11 июня 1996 года наша газета писала о его тупиковости: «Верховный Совет во многих случаях говорил гораздо эффективнее, чем делал… Откровенная политическая ангажированность… зачастую приводит и к несогласованности в работе, и к отсутствию ясной всем линии. То же самое можно сказать и об отдельных комиссиях, которые создавались по принципу крыловского квартета… Вряд ли в управлении государством можно добиться чего-то путного, если даже наиболее солидные люди будут подменять законотворческую работу политической трескотней».
Первое ВНС в цифрах
По информации районных, городских, областных оргкомитетов по подготовке и проведению в 1996 году Всебелорусского народного собрания, было избрано 4740 участников: 800 — от Минска и по 650 — от каждой области. Делегатами ВНС были 1164 женщины (24,7 процента), 637 рабочих и аграриев (13,6 процента), 554 инженерно-технических работника (11,7 процента), 720 тружеников социально-культурной сферы (15,3 процента), 1064 руководителя предприятий и организаций (22,6 процента). 1382 делегата (30 процентов) составили студенты, предприниматели, военнослужащие, пенсионеры. При этом 43 участника были Героями Советского Союза и Героями Социалистического Труда, 936 — кавалерами высоких государственных наград.